27 Апреля - День российского парламентаризма
О празднике
Отмечаемый ежегодно 27 апреля День российского парламентаризма не является официальным государственным праздником, но торжественная дата касается не только обладателей депутатских мандатов, но и каждого россиянина. Ведь от работы органов законодательной власти зависит жизнь каждого гражданина страны.
Дата празднования и история учреждения праздника
До начала XX в. Россия была самодержавной монархией. Но в 1906 г. абсолютная власть императора была частично ограничена. После революции 1905 г. царь Николай II был вынужден пойти навстречу либерально настроенной части правительства во главе с премьер-министром Витте, считавшим необходимым появление представительского органа власти.
В результате императором был выпущен Манифест «Об учреждении Государственной Думы», и в 1906 г. в стране появился первый выборный законодательный орган. Краткий срок до 1917 г. Россия существовала как парламентская республика, хотя полномочия Думы были сильно ограничены. Тем не менее в Манифесте об усовершенствовании государственного устройства, изданном в октябре 1906 г., было заявлено положение о том, что без одобрения Государственной Думы не может быть принят ни один закон.
День парламентаризма появился в календаре в числе других памятных дат после внесения поправок в Закон о праздниках России в 2012 г. По поводу даты мероприятия велись споры. Первоначально была предложена дата 18 марта - в честь первого заседания Верховного Совета СССР нового созыва в 1990 г. Однако позднее, чтобы подчеркнуть историческую преемственность, новый праздник было решено отмечать 27 апреля - в день начала работы 1-й Государственной Думы Российской империи.
Что такое парламентарий
В словарях термин толкуется двояко: по 1-му значению это член парламента, по 2-му - сторонник парламентаризма, государственного устройства, когда представительский орган власти, каким является парламент, главенствует над исполнительной.
Органом законодательной власти в РФ является Федеральное Собрание. Российский парламент состоит из 2 палат:
- Нижняя - Государственная Дума;
- Верхняя - Совет Федерации.
Депутатов в Госдуму избирают на основе всенародных выборов, а сенаторов полномочиями наделяет Президент РФ.
В верхней палате парламента представлено по 2 представителя от каждого субъекта Федерации (по 1 от законодательного и исполнительного органа власти).
Если придерживаться словарной трактовки, можно считать, что День парламентаризма в России касается не только депутатов и сенаторов, заседающих в Верхней и Нижней палатах парламента. Он относится ко всем гражданам страны, поддерживающим государственную систему.
Традиции празднования
Праздник парламентаризма в России появился сравнительно недавно, но с каждым годом приобретает все большую популярность, и уже появляются свои традиции. К этому дню приурочивают просветительные и торжественные мероприятия, проводятся:
- конференции и семинары;
- лекции и торжественные уроки в средних и высших учебных заведениях;
- праздничные концерты.
В СМИ публикуются материалы, освещающие историю парламентаризма в России, на телевидении транслируются документальные и исторические фильмы.
В честь памятной даты проходит торжественное возложение венков на могилу 1-го председателя Российской Думы С. Муромцева.
В каких странах, кроме России, отмечают День парламентаризма
Подобные праздники существуют в 25 странах мира. А в 2018 г. Международная Ассамблея ООН приняла решение об учреждении Международного дня парламентаризма.
Он отмечается 30 июня. Дата была установлена в память о первом заседании Межпарламентского союза, которое состоялось в 1889 г. Организация действует и по сей день и ставит своей целью усовершенствование парламентской системы и работы законодательных органов власти.
Интересные факты
Парламентаризм как система правления был известен еще с античных времен. Римский Сенат - прототип современного законодательного собрания.
Англия стала родиной современного парламентского устройства. Законодательный орган в стране появился еще в XIII в. во время правления Иоанна Безземельного. Впоследствии Британия стала первой страной, где все полномочия власти принадлежат парламенту.
Первая российская Дума, созванная в 1906 г., просуществовала всего 72 дня, но даже за такой короткий срок депутаты приняли ряд исторических законов. Так, в России была отменена смертная казнь.
Деление политиков на «правых» и «левых» появилось на заседаниях Французской Национальной ассамблеи. В 1789 г., чтобы избежать драк и стычек между депутатами разных фракций, их было решено рассадить в соответствии с политическими взглядами. Сторонники революции заняли левую часть зала, приверженцы конституции и прежних порядков - справа, а по центру расположились обладатели умеренных взглядов, должные предотвратить потасовку.
В США, согласно 72-1 поправке к конституции, если депутаты принимают закон, согласно которому их жалование должно быть увеличено, он вступает в действие только после следующих выборов.